青岛市自然资源和规划局关于做好规划验线测量和竣工规划勘验测绘政府购买服务有关工作的通知

各派出分局、各区市自然资源和规划主管部门，各相关单位：

根据青岛市自然资源和规划局与青岛市行政审批服务局、青岛市财政局、青岛市住房城乡建设局、青岛市人防办联合印发的《青岛市工程建设项目全流程“多测合一”改革实施方案）》（以下简称《方案》）（青自然资规字〔2021〕143号）有关要求，全流程“多测合一”中规划验线测量和竣工规划勘验测绘（以下简称“两项规划测绘”）纳入政府购买服务范围。为切实推进好“两项规划测绘”政府购买服务，减轻企业负担，优化营商环境，现将有关要求通知如下：

一、支付范围

市南区、市北区、李沧区按照全流程“多测合一”要求开展的“两项规划测绘”服务费用由市级财政承担，其它区市和功能区由当地财政承担。

二、支付标准

我局委托第三方咨询机构征询“两项规划测绘”的市场价格并经专家论证，以国测财字〔2002〕3号、计价格〔2002〕10号等计价规定（以下简称“计价规定”）的收费标准为基础，确定“两项规划测绘”政府购买服务支付的参考折扣率为7.8折（以下简称“参考折扣率”，相关参考标准详见附件1）。

建设单位自主选择测绘单位开展全流程“多测合一”中的综合测绘事项，双方签订测绘服务合同，约定每个综合测绘事项的平均折扣率（以下简称“合同折扣率”）。

将“两项规划测绘”对应的综合测绘事项的“合同折扣率”与“参考折扣率”相比较，按照“合同折扣率”与“参考折扣率”孰低原则，确定政府购买服务支付标准。

三、工作流程

（一）测绘单位与建设单位签订“多测合一”测绘合同（参考文本见附件2）后，与项目所在区分局签订“多测合一”政府购买测绘服务合同（参考文本见附件3）；

（二）测绘单位按合同约定完成政府购买的测绘服务后，在青岛市工程建设项目全流程“多测合一”信息系统中向项目所在区分局提交测绘成果；

（三）市内三区分局在办理规划验线和竣工规划核实审批时，同步核定测绘任务量，核算测绘费用，填写《规划验线测量和竣工规划勘验测绘政府购买服务结算单》（见附件4），并附工程结算书（见附件5）、合同、发票等材料按结算流程履行审批手续后由市局财审处向测绘单位支付。

四、事中事后监管

自然资源和规划行政主管部门要加强测绘成果质量监督管理，通过年度测绘成果质量监督检查、“双随机一公开”等形式，将政府购买服务的测绘事项列为监管重点。要加强对测绘单位诚信监管，如发现测绘单位在政府购买服务过程中提供虚假合同等弄虚作假行为，政府将不再承担规划验线测量和竣工规划勘验测绘费用，按政府购买服务合同的约定追究其违约责任并记入测绘单位信用记录。

五、有关要求

本通知自发布之日起施行。本通知适用于市南区、市北区、李沧区，其他区市按《方案》要求积极争取本级财政支持，参照本通知或结合本地实际尽快开展“两项规划测绘”政府购买服务工作。

附件

  青岛市自然资源和规划局

    2021年10月21日